Du point de vue des objectifs du Millénaire pour le développement, Madagascar est en bonne voie pour les objectifs 2 (assurer l’éducation pour tous) et 4 (réduire la pauvreté infantile). En 2006, le montant net de l’aide publique au développement (APD) à Madagascar s’est établi à 754 millions USD soit 14% du RNB.

1. Appropriation: Seuls les pays classés dans les catégories A ou B sont considérés comme dotés d’une stratégie opérationnelle. L’objectif de la déclaration de Paris pour l’indicateur 1 est que 75 % des pays aient une stratégie nationale de développement opérationnelle (note A ou B pour l’indicateur 1). En 2007, seuls 15 % des pays étaient dans ce cas, 48 % ont obtenu une note C, 13 % une note D ou E (les autres n’ayant pas été évalués).
Madagascar a obtenu, comme 48 % des pays évalués, une note C, la même qu’en 2005. Si les objectifs de long terme et les stratégies de moyen terme sont clairs, cohérents et hiérarchisés, il reste cependant un certain nombre obstacles à franchir pour permettre la concrétisation de la stratégie nationale de développement.
2. Alignement: Les apports d’aide des bailleurs apparaissent relativement bien alignés sur les priorités malgaches et contribuent bien au renforcement des capacités du pays. Mais les systèmes nationaux restent encore insuffisamment fiables, ce qui limite considérablement leur utilization par les bailleurs. Le Plan d’action prioritaire 2008-10, actuellement en préparation par le gouvernement, devrait cependant permettre de renforcer la gestion des finances publiques, ce qui devrait permettre à l’avenir d’améliorer l’alignement de l’aide.
3. Harmonisation: La Déclaration de Paris a fixé comme objectif que 66 % de l’aide publique au développement doivent relever d’approches fondées sur des programmes. À Madagascar, la part de l’aide publique au développement allouée dans le cadre d’approches fondées sur des programmes, et transitant à ce titre par des dispositifs communs, s’est élevé en 2007 à 44 %. La principale difficulté que pose l’acheminement d’une part d’aide plus importante au titre des approches-programmes a été jusqu’ici l’absence de programmes sectoriels.
4. Gestion axée sur les résultats: L’indicateur 11 met l’accent sur l’efficacité de cette gestion en rendant compte de la qualité des informations disponibles pour informer les politiques de développement, de l’accès des partenaires à ces informations et de la coordination au niveau du pays des opérations de contrôle et d’évaluation. Madagascar a obtenu une note de C en 2007 comme en 2005, sur une échelle allant de E (très faible) à A.
5. Responsabilité mutuelle: les donneurs à les aider en faisant toute la transparence sur leurs propres contributions. L’indicateur 12 aide à déterminer s’il existe un mécanisme, à l’échelon du pays, permettant une évaluation conjointe des progrès accomplis dans l’exécution des engagements pris concernant l’efficacité de l’aide, et notamment des engagements souscrits dans la Déclaration de Paris. Des évaluations sont effectuées à Madagascar dans quelques secteurs en collaboration avec les donneurs et donnent lieu à l’élaboration de rapports d’évaluation. Le PEFA (Public Expenditure and Financial Accountability : dépenses publiques et responsabilité financière) parrainé par la Banque mondiale et associant plusieurs institutions effectue une évaluation à l’échelon national se rapportant à la gestion des finances publiques.